三代傳奇：為啥說周恭王是上古時期的土改大師？

周恭王姬繄扈，姬姓，名繄扈，一作伊扈，周穆王姬滿之子，西周第六位君主，諡號恭王，西周青銅器銘文多稱他為龔王。周恭王在位時間為公元前950年至公元前936年。

周穆王五十五年（公元前951年），姬繄扈的父親周穆王姬滿去世，姬繄扈繼承王位，當年改元，是為周恭王。

一年春天，周恭王出遊到涇水邊上，當時，密國國君密康公跟隨周恭王出遊。恰逢有三位女子來投奔密康公，密康公的母親隗氏說：“你一定要把她們獻給君王。野獸夠三隻就叫‘群’，人夠三個就叫‘眾’，美女夠三人就叫‘粲’。君王田獵時，不敢獵取成群的獸；諸侯出行時，對眾人也要謙恭有禮，君王娶嬪妃不娶同胞三姐妹。那三個女子很美麗。那麼多美人都投奔你，你有什麼德行承受得起呢？君王尚且承受不起，更何況你這樣的小人物呢？小人物而擁有美物，最終準會滅亡。”密康公沒有聽從母親的勸告，沒獻出那三位女子。

後來，周恭王派兵滅亡密國。

周共王十五年（公元前936年），周恭王去世，其子姬囏繼位，是為周懿王。

周恭王繼位時，國家因周穆王遠遊，耗費了巨量財富，使得國家財政十分空虛，經濟上漸漸難以支援。但是，在許多場合又不得不維持著天子的架子。譬如，為了表示賞罰分明，周恭王不得不將都城附近的土地，陸繼分封給諸侯和大夫，使自己直接支配的地域越來越小，收入越來越少。周王朝的國勢開始衰落。

周恭王繼位後，對治國的策略進行了很大調整，在軍事上，他改變父祖兩代以武力征服天下的做法，裁減軍隊，明法息民，讓更多的百姓安於生產，創造財富，以增加國家的財政收入。

在對外關係上，採取和平穩定的外交政策，對邊境爭端主要採用和平談判的辦法解決，儘量避免武裝衝突。

在政治上，他廢除原來的“土地國有，分封臣下”的舊制度，施行土地私有制，允許土地自由買賣。國家按規定向土地所有者收繳稅金。這是西周王朝首次把土地私有合法化。

周恭王這些舉措對國家十分有利。因為在此之前，國家只按原有可耕種的土地面積收稅，貴族們私自開墾的耕地是不交稅的。如今，國家允許私田存在，私田擁有者必須如實申報，否則，便視為非法私田，一經查出一律充公。這就迫使貴族們不得不將自己的私田如實上報，而一旦上報，就必須得按規定交稅，從而增加了國庫的收入。

周恭王的算盤打得是叮噹響，國庫充實了不少。但是他的弱軍政策也使得周邊的西戎又開始活躍起來，他們屢屢進犯周朝的領地。周朝的城邑由於防守薄弱，被西戎不斷攻佔，甚至，快打到周朝的西都鎬京了。周恭王沒辦法，只有拿錢消災。他調集了各鎮諸侯，進京勤王，在大家的共同打擊下，西戎敗退。但是這種方法治標不治本，等眾諸侯一走，西戎說不定哪天又打上門來。所以，在戰爭年代，強軍，才是必要（但不唯一）的出路。

周恭王沒有解決好這個問題，他的子孫依然沒有。

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