近日,衣索比亞再度陷入危機。總理阿比·艾哈邁德對提格雷地區進行了長達一個月的打擊,造成了無數無辜平民的傷亡,使衣索比亞再次成為了非洲之角的衝突中心,為地區動盪埋下了伏筆。但現在看來,阿比一心想要促成的統一很有可能造成完全相反的結果——使衣索比亞重新陷入分裂狀態。
2018年,阿比剛上臺時,承諾要給衣索比亞帶來團結、繁榮與和平,他很快便開始了雄心勃勃的改革。
在國內,他釋放了數以千計的政治犯,任命了衣索比亞的第一位女總統,而且內閣的一半成員都是女性,還提名一位曾經坐過牢的反對派領導人擔任選舉主席。在國際舞臺上,他與厄利垂亞達成了和平協議,結束了這場持續了數十年的戰爭。他還在南非的各個國家之間斡旋,呼籲那些國家擱置爭端,先把精力投入到建設之中。
為了表彰他對恢復非洲和平做出的貢獻,2019年,阿比被授予諾貝爾和平獎。然而,從上個月開始,他卻主動對衣索比亞北部的提格雷地區發動了軍事進攻,阿比稱,由於提格雷人民解放陣線的部隊襲擊了中央軍隊的基地,所以才動用了軍事選項。
提格雷地方政府和阿比政府的緊張關係並不是個例,衣索比亞許多地方政府與中央政府的關係都十分緊張,因為阿比一直致力於提升衣索比亞的民族凝聚力,而提格雷地方政府則一直在強調衣索比亞是一個“多民族聯邦制”的國家。
值得一提的是,提格雷人民解放陣線曾經是衣索比亞的執政黨,儘管執政期間有許許多多的弊病,比如濫用權力,踐踏人權,這也是阿比能夠戰勝該黨,在大選中獲勝的原因之一。但不管怎麼說,提格雷人民解放陣線的確讓生活在衣索比亞的80多個民族在幾十年內保持了一定的團結,這並不是一件簡單的事情,至少阿比政府並沒有平衡好這一點。
阿比最近宣佈,中央軍隊取得了“全面勝利”,然而聯邦政府與提格雷人民解放陣線之間的衝突似乎還沒有完全得到解決,提格雷人民解放陣線始終宣稱將“繼續戰鬥”,直到阿比政府承諾給他們“自決權”。
但是,無論這場衝突以何種方式結束,它都將對阿比的政治生涯產生重大影響,還可能徹底改變衣索比亞多民族聯邦制的前景。如果阿比堅持拒絕聽取各地方政府的心聲,也不願意坐下來談判,那麼提格雷地區很可能轉向不支援阿比的統治,其他對阿比政府心懷不滿的地方政府也有可能紛紛效仿,這最終可能會成為衣索比亞解體的導火索。
可以預見的是,如果雙方都不願意妥協,那麼衣索比亞的內戰還將持續下去,數百萬衣索比亞人民還會處於無邊的痛苦之中。
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