每日糧油專題：中國糧油糖市場概述（一）

注：本文所有資料僅供參考。

引子：豐收的東北，玉米價格怎麼越收越漲

自2004年以來，對於我國的糧食生產，大家聽到的更多的訊息是豐收，在這種背景下，近20年的時間裡，我國糧食價格大部分是在國家宏觀調控下穩步執行，偶爾有些年份價格出現上漲，也隨著國家調控手段的實施，價格迅速回落。

即便在2008年全球糧食危機時刻，除了嚴重依賴進口的大豆和食用油市場外，小麥、玉米、稻穀等穀物市場價格上漲幅度也遠遠低於國際市場，並且市場供應充足。

所以，像這兩年東北玉米價格的波動還是比較少見的。

儘管主管部門已經公佈了今年的秋糧收穫資料，特別是東北產量大幅增加，但恰恰就是東北，今年的玉米價格卻越收越高。

那麼 ，中國的糧食供應情況究竟是怎樣的？我們今天就多花點時間，給大家做一箇中國糧食市場基礎知識概述，幫助大家瞭解中國糧食市場。

全面的中國糧食生產：產量全球第一，消費量全球第一，進口量全球第一

。

我們先以爭議比較大的糧食進口為例吧。

在很多的人記憶中，早些年代我們提倡的“自己動手，豐衣足食”，所以很多人對80年代我國糧食生產製度改革之前的糧食供應情況的認知是有偏見的。

在建國初期，糧食出口是重要的外匯創收產品，為國民經濟的發展提供了重要的支撐作用。在1958年，當時由於錯誤預估國內糧食產量，導致出口過量，不得不從國際市場尋求少量的小麥來補充國內糧食需求。

據統計，1961年中國共進口糧食580多萬噸，淨進口440萬噸以上，其中小麥進口388萬噸，佔當年世界小麥進口總量的12。3%。並在此後我國的小麥進口中逐漸形成了加拿大、澳大利亞、美國為主的進口格局。

中國真正長時間地能夠實現糧食完全自給，並適當出口的格局是從上世紀80年代後期才出現的。當時的家庭聯產承包責任制，使得國內的糧食單產水平大幅提高。

加上當時國內糧食消費主要是以米麵為主，肉蛋奶消費尚未普及，從上世紀80年代中後期一直到2008年之前，我國一直是全球主要的糧食出口國之一，主要的出口品種為玉米。

特別是進入上世紀90年代後，隨著我國第一次工業化程序的全面加速，農藥、化肥開始在糧食生產方面的作用現象，糧食單產從最初的畝產四五百斤，迅速提升至千斤左右的水平。

這一時期，為應對糧食豐產所帶來的賣糧難問題，很多糧食主產省實施了保護價政策，即國家敞開收購農民種出的糧食，也正是在這種操作模式下，我國首次出現了庫存量、陳化糧的問題，大量糧食流入國家糧站。

為此，從本世紀初開始對糧食儲備制度進行全面的改革，一是提出了工業用糧消耗陳化糧的概念，玉米燃料乙醇迅速升溫；二是建立中央儲備制度，中儲糧總公司成立，基層糧站全面進行改革；三是從2004年開始推行託市收購政策，取代此前的保護價，並在制度完善中逐漸摸索出臨儲收購、目標價補貼、生產者補貼等價格支援政策。

但同時，伴隨著我國糧食產量規模的擴大，我國的糧食消費也在迅速增長，最為明顯的就是2007年之後，中國經濟完成最初的原始積累之後，各方面全面提速，人們的生活開始發生日新月異的變化。

在糧食消費方面，2007年以燃料乙醇為首的玉米深加工首次開始出現與人爭糧的局面。

此前，我國玉米消費以飼料為主，至2007年玉米深加工佔據玉米消費的比重增至20-30%左右。資料也顯示，在國家實施託市收購策略時，選定的品種為小麥和稻穀，而玉米市場在那幾年在沒有政策支撐下，價格上漲的速度遠超以上兩大主糧品種。

隨後，國家開始全面實施產能調控，玉米深加工開始受到抑制，但即便如此，2008年也成為我國玉米出口的分界線，從此之後，我國成為玉米淨進口國。

那麼，這一階段我國的糧食主要供需狀況如何呢？

一是大豆幾乎完全依賴進口，從巴西、美國進口；二是小麥、稻穀依舊是供大於求，每年需要依靠國家的託市收購政策來維持價格的小幅走高；三是玉米漲勢得到抑制，玉米也呈現出向政策靠攏的局面，國家庫存逐漸增長。

在這種背景下，國內對糧食安全的界限是：大豆依賴進口，糧食可實現95%以上的自給率，小麥、大米等進口主要是為了調劑高階市場需求。

另外，我們也從歷史的角度看出，我國糧食進口並不是最近幾年才出現的狀況，在糧食生產匱乏的年代我國依靠的是主糧進口；此後短暫的出口，背景是國內消費水平整體低下；而當下的糧食進口雖佔據全球首位，但肉蛋奶消費已經普及，在食品需求方面，中國消費者已經走在世界的前列。

未完待續……

年終理財爆款福利！領取8%+理財券，每日限額2000份，先到先得！

TAG: 糧食進口玉米我國小麥