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6月13日，湖北省十堰市張灣區豔湖社群集貿市場發生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。為深刻吸取事故教訓，預防同類事故發生，麗水市安委會決定在全市範圍內開展為期6個月的燃氣及相關領域安全專項整治行動。

各地各有關單位要切實提高政治站位，要進一步增強危機意識，充分認識做好當前安全防範工作的突出重要性，密切關注燃氣及相關領域容易引發群死群傷事故的重點行業，切實加強對專項行動的組織領導，召開工作部署會，細化制定工作方案，統籌抓好城鎮燃氣安全整治以及長輸管道、燃氣運輸等相關領域安全監管。

城鎮燃氣安全整治

1。開展重點區域燃氣隱患排查。7月15日前對城中村、老舊住宅區等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行排查整治，推動老舊管網檢測和改造升級。農村地區重點排查瓶裝液化石油氣安全隱患。

2。整治侵佔燃氣管道的建（構）築物。開展城市燃氣管道佔壓、圈圍、安全間距不足等隱患整治，7月底前完成佔用挪用燃氣用地、侵佔已建燃氣設施防火間距內的違法建（構）築物排查，制定整治方案；排查城市規劃中存在侵佔燃氣設施用地情況。

3。防範城鎮燃氣設施第三方破壞。核查城市燃氣管道是否按標準設定明顯標誌，供氣企業是否建立、健全管道巡查制度，配備專人進行日常巡查，巡查檔案是否完善；督促建設單位建立施工質量安全監管制度，完善燃氣工程管控體系，大力整治擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。7月15日前完成各項工作。

4。構建用氣安全管控體系。開展以餐飲、商場、農貿市場、學校、幼兒園、養老機構、醫院、建築工地、車站、酒店、旅遊景區等為重點的燃氣用氣安全專項整治，7月底前開展1次集中檢查，督促企業和使用者落實用氣安全主體責任，完善用氣單位安全管理制度。

5。強化特種裝置管理。開展氣瓶固定充裝情況檢查，規範充裝前後的氣瓶安全檢查及記錄制度，嚴格落實氣瓶定期檢驗；落實燃氣管道等壓力容器的質量監督和安全監察，督促企業開展管道檢測和評估。6月底前完成各項工作回溯。

6。落實燃氣運輸環節整治。對燃氣運輸企業進行“安全碼”動態評價管理，開展安全等級動態評價，實施分類分級監管，實現氣瓶配送車輛標準化管理。7月底前開展一輪燃氣道路、水路非法運輸行為的集中打擊，強化行刑銜接。

7。提升城燃企業本質安全水平。6月底前完成管道燃氣、瓶裝燃氣、加氣站等企業安全生產風險普查；12月底前完成第一輪安全評估和重大安全隱患風險點辨識；持續推進燃氣安全生產檢查，強化燃氣設施防護，推動老舊管線檢測和改造升級。

油氣長輸管道安全整治

8。排查整治油氣長輸管道安全隱患。7月底前完成前期隱患排查“回頭看”，重點整治第三方施工、站場閥室、穿跨越處、地質災害、違章佔壓等方面存在的安全隱患，逐項落實閉環整改措施。10月15日前，持續推動管道企業加密汛期等重要時段的巡線力度，提高巡線質量。

9。強化油氣管道執行安全。6月底前，召開1次輸油氣管道安全保護工作聯席會議，堅決打擊打孔盜油、盲目施工、亂建亂挖亂鑽等違法犯罪行為。7月底前，針對部分長輸管道企業未開展定期檢驗的問題，全面開展長輸管道漏檢企業排查，確保在役長輸管道定期檢驗率達100%。

10。加強應急救援能力建設。行業主管部門要加強油氣長輸管道應急救援能力建設，按預案要求開展市級政企聯動的管道事故應急演練。9月底前，完成管道企業機構人員動態更新和應急物資裝備配置，建立企業間應急資源共享和2小時應急響應機制。

涉燃氣危化品企業安全整治

11。加強生產經營環節安全監管。7月底前，完成省危化品重大危險源企業交叉檢查發現的重大隱患閉環整治；8月底前，涉燃氣危化品生產經營企業重大危險源全部實現線上監測預警，並完成1次儲罐洩壓排放系統、冷卻降溫設施和檢測報警裝置完好性檢查。

12。強化危險貨物充裝安全管控。督促液化石油氣和天然氣等危險貨物充裝或裝載單位嚴格落實車輛、人員、罐體、運單和貨物的查驗制度，查驗結果不符合要求的不得充裝或裝載。7月底前、12月底前，分別組織1次充裝單位安全檢查，依法從嚴查處違法違規行為。

實施步驟

（一）集中排查整治（2021年6月至7月底）。要將安全風險普查、三年行動、遏重大等重點工作進行有機結合，統籌推進，按照“邊排查邊整治”的原則，各地要重點對城鎮燃氣企業經營狀況、道路運輸環節、使用者用氣安全、氣瓶監管、燃氣設施用地侵佔等進行排查檢查，建立隱患清單、整改清單和違法清單、處罰清單“四張清單”，確保重大風險管控到位，重大隱患閉環整改到位，違法行為處罰到位。

（二）鞏固提升階段（2021年8月至11月底）。全力攻堅重點難點工作任務，著力推進本質安全提升，在前期排查整治工作基礎上，總結經驗做法，固化形成長效管理機制。

（三）“回頭看”階段（2021年12月）。各地各部門要對排查整治工作組織“回頭看”，及時查漏補缺，確保取得整治實效。

工作要求

（一）強化責任落實。落實屬地管理責任，切實做到動員部署到縣鄉、責任落實到縣鄉、監督檢查到縣鄉；落實部門監管責任，嚴格按照“三個必須”要求，認真落實本行業、本領域燃氣安全監管職責，6月底前，要組織1次“四不兩直”督查，督促企業（單位）和個人安全自查到位；嚴格落實企業安全風險排查和隱患整改主體責任，切實做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，主動發現隱患並立即整改。

（二）突出剛性執法。各地要建立建設（綜合執法）、發改、公安、交通運輸、應急管理、市場監管等部門共同參與的安全生產聯合執法機制；6月底前，要組織開展1次聯合執法行動。強化行刑銜接，嚴肅非事故安全生產違法行為刑事處罰和事故刑事問責，切實推動燃氣安全領域在打擊危險作業罪上有明顯突破，形成強大執法震懾。

（三）營造安全氛圍。各地各部門要開展針對性警示教育，引導全社會關注燃氣安全，提升全民安全素養；要強化社會監督，鼓勵廣大群眾舉報事故隱患，對重大隱患實施省市縣掛牌督辦；要強化輿論監督，7月底前，集中曝光一批違法違規行為，堅決遏制較大社會影響和重特大事故，為“平安護航建黨百年”提供堅強保障。

為切實做好燃氣行業安全監管工作，防範遏制燃氣行業重特大事故發生，保障城鎮燃氣安全生產形勢持續穩定，6月14日，市建設局組織人員開展了燃氣行業安全生產專項檢查。

檢查人員先後對麗水華潤燃氣有限公司、處州府城綜合體、餐飲企業、小區燃氣管道設施、市區瓶裝燃氣供應站點進行了安全生產專項檢查。

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