據多家外媒報道，當地時間週二，聯合國安理會拒絕了已退出“伊朗核協議”的美國政府提出的重啟所有對伊朗制裁的要求。

此事也氣壞了美國駐聯合國的代表。

先簡單說一下此事的背景。

首先，我們曾在前兩天報道，按照2015年透過的伊朗核協議以及聯合國安理會配套透過的第2231號（2015年）決議的規定，伊朗此前遭受的常規武器方面的禁運將在今年10月中旬失效，屆時伊朗就可以從其他國家購買常規性武器了。

這是聯合國安理會當年為鼓勵伊朗遵守核協議而設定的內容。同時，為鼓勵伊朗遵守該協議，聯合國安理會還在2231號（2015年）的決議中規定，安理會之前施加給伊朗的多項經濟制裁措施失效。

（截圖來自聯合國安理會第2231號（2015年）決議的文字）

但無法容忍伊朗可以獲得武器的美國政府，便在聯合國安理會發起投票，要求無限期延長對伊朗的這個武器禁運制裁。

然而，除了多明尼加共和國支援美國外，安理會其他成員國——包括美國在歐洲的傳統盟友，全都沒有支援美國，導致美國在此事上吃癟。

（截圖來自美國媒體報道安理會拒絕無限期延長對伊朗的武器禁運）

不過，不甘心失敗的美國政府，又耍起了流氓。

原來，聯合國安理會當時為支援“伊朗核協議”而透過的第2231號（2015年）決議中，還包含了一個“回退”（snapback）條款，其中規定若中國、俄羅斯、法國、德國、英國和美國這6個“伊朗核協議”的參與國中，有任何一個國家對伊朗履行核協議的情況不滿，就可以提出投訴。

這樣一來，安理會就得發起投票，以決定是否繼續讓那些已經對伊朗失效的制裁繼續失效。而如果該投票無法在接到投訴的30天內獲得透過，那麼伊朗就將重新被施加那些制裁。

而早已在2018年宣佈正式退出伊朗核協議的美國政府，便是打算無賴地宣稱自己仍是該協議的參與國，然後想透過這個“回退”條款對伊朗施加更猛烈的制裁。美國國務卿蓬佩奧就在上週無恥地表示美國仍然有權這麼做。

但就在本週二，聯合國安理會再次給了美國政府和蓬佩奧們一個響亮的耳光。據美聯社報道，安理會的一項最新投票結果顯示，15個成員國中有13個都不認為美國還是伊朗核協議的參與國，所以美國想動用“回退”條款是非法的。

（圖為美聯社的報道）

美國福克斯新聞網的報道還提到，法國、英國和德國這些在過去幾年裡一直被特朗普當局頤指氣使的歐洲盟友，也都明確表示他們認為美國已經不再是伊朗核協議的參與國，並認為美國沒有資格動用“回退”條款。

（截圖來自福克斯新聞網的報道）

這一投票結果，也氣得美國駐聯合國的代表凱莉·克拉夫特（Kelly Craft）在安理會里直“罵街”，說什麼聯合國安理會已經“迷失了方向”，“和恐怖分子站在了一起”。她還氣急敗壞地攻擊了中國和俄羅斯，稱安理會的這種“迷失”在令中俄“狂歡”。

從福克斯新聞網和美聯社的報道來看，克拉夫特還宣稱特朗普當局不會被這一結果所嚇倒，不會因為得到的支援有限就止步，並稱這個透過影片會議得出的投票結果沒有法律效力，美國會為了制裁伊朗而一直堅持下去。

最後，從一些美國主流媒體早前的報道來看，特朗普當局會在制裁伊朗的事情上連續在聯合國栽跟頭，其實都是特朗普當局自己惹出來的，甚至可以說是作繭自縛。

畢竟，伊朗核協議之所以會存在那麼一個“回退”條款，就是當年美國奧巴馬政府為了控制住伊朗而搞出來的一種“保險”機制。可靠煽動民粹主義而上臺的特朗普，似乎並沒有看到他所厭惡的奧巴馬在伊朗問題上的用心良苦，錯誤地認為這個協議是在寬容伊朗，並不顧國內和國際上的重重反對，強行退出了本來令美國可以在伊朗問題上有很多主動權的“伊朗核協議”。

所以，不少美國媒體也認為他在退出協議後，又要拿著協議的條款去搞事的姿態，著實尷尬。

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