第七十六次長安街大講堂：城市經濟學與城市經濟問題

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當前，我國正處於城市化程序不斷加快的時期，城市發展為社會經濟發展帶來了前所未有的機遇，但同時也成為城市理性、健康發展所面臨的最大挑戰之一，交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等“城市病”等成為社會關注的熱點話題。在此背景之下，瞭解城市經濟學與城市經濟問題，採用科學的理論和方法解決與城市發展相關的問題具有非常重要的現實意義。5月31日晚19：30，長安街讀書會聯合北京大學出版社主辦的“城市經濟學與城市經濟問題”之學習公開課第五十講，在長安街讀書會及其黨建、中直、京直、幹教、政法、企幹、援疆、健康、地方、媒體、出版、博士團、英才中心等分會微信群，並在新華網客戶端、央影片、咪咕影片、中國知網、鳳凰網風直播、百度百家號、騰訊新聞、網易政務、微博直播、搜狐影片、知乎政務、今日頭條、抖音直播、微信影片號等平臺同時進行。本次活動邀請南開大學經濟學院教授、博士生導師，南開大學濱海開發研究院房地產與城市與發展研究中心主任周京奎，從城市經濟學總體概況、城市經濟學理論應用的五大公理、城市發展與城市病、城市發展與城市承載力以及推動城市高質量發展的若干觀點等方面講述“城市經濟學與城市經濟問題”。

首先，周教授闡述了城市經濟學總體概況和城市經濟學理論應用的五大公理。城市經濟學屬於地理學和經濟學的交叉學科，研究城市在產生、成長、城鄉融合的整個發展過程中的經濟關係及其規律。為了解釋城市規模與增長、城市土地利用、城市交通、犯罪和公共政策住宅和公共政策、地方政府支出與稅收等方面的問題，城市經濟學引入了五大公理，這五大公理有助於我們更好地理解城市中的一些現象和問題。

接著，周教授闡述了大眾極為關注的城市發展與城市病的相關問題。城市人口、工業、交通運輸過度集中而造成的種種弊病，給生活在城市的人們帶來顯著負面影響，也影響著城市的執行，所以被人們形象地稱為“城市病”。周教授利用新聞圖片、研究資料和圖表等重點講述了人們關心的環境惡化、城市擁擠、交通擁堵、城市更新滯後等典型的城市病，並指出，城市病會加劇城市負擔、制約城市化發展以及引發市民身心疾病等，特別是城市的出行時間較長，因交通擁堵和管理問題，城市會損失大量的財富，無形中浪費了能源和資源，不利於其可持續發展。

之後，周教授闡述了城市發展與城市承載力這一重要問題。依託相關研究資料，周教授指出了我國城市產業承載力整體上穩步提高的變化趨勢，以及東北、東部、中部和西部等不同地區城市產業承載力的變動趨勢，並分析了基礎設施、科技創新、環境質量和就業狀況等各因素對城市產業承載力的影響及分解結果：各因素對城市產業承載力均具有顯著影響，科技創新能夠解釋城市產業承載力變動的43。76%，環境量變動對城市產業承載力的影響較小。

最後，周教授結合自己的教學和研究實踐提出了他認同的推動城市高質量發展的若干觀點，這些觀點也是本次活動的主題圖書奧沙利文教授《城市經濟學》中的主要觀點。具體包括：推動城市創新的基本動力在於提高勞動力的受教育水平；城市規模不能極小化，但可以極大化；解決交通擁擠問題最簡單的方法是徵收擁擠稅，以使擁擠的外部成本內部化，提高經濟執行效率和社會福利水平；政府推動城市改造，有助於消除城市蕭條，保持和重建舊社群，改善低收入家庭和中等收入家庭的居住環境，開發新的人口增長和經濟活動中心；如果消費者利用與住宅價格相關的區位、面積和設計特徵方面的資訊進行特徵價格分析，將有助於提升城市舒適性和城市發展質量。相信這些觀點對於政府部門解決城市發展的相關問題具有一定的啟發意義。

講座結束後的答疑環節，周教授回答了聽眾提出的有關城市經濟學五大公理、城市病的無解決措施、城市經濟學相關專業就業指導等方面的問題。整場講座既有理論闡述，又有實踐指導，具有很強的啟發意義。

相聚長安街，學習長安街。與智者一起讀書，與學者一起學習，與高者一起論道。長安街大講堂，以書會友，共同學習！

（劉星月）

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