【來源：清鎮市人民政府_通知公告】

為貫徹落實《土地管理法》第四十五條、《自然資源部關於印發 的通知（自然資規〔2020〕5號）》有關規定，根據《貴州省自然資源廳關於做好土地徵收成片開發工作的通知》（黔自然資函〔2021〕288號）要求，為保障新增建設用地，根據國土空間規劃和產業發展規劃，做好土地徵收成片開發方案編制，將新增工業專案用地納入成片開發範圍，落實要素跟著專案走的土地利用計劃管理改革新要求，確保重點建設專案的順利實施，促進產業最佳化升級，清鎮市人民政府組織編制了《清鎮市土地徵收成片開發方案（2020-2022年）調整方案》。為更好地瞭解社會公眾的意願和利益訴求，提升方案編制的科學性、合理性和實用性，現對方案公開徵求社會公眾意見。 土地徵收成片開發標準（試行）>

一、調整情況

《貴陽市清鎮市土地徵收成片開發方案（2020-2022年）調整方案》（以下簡稱“《調整方案》”）根據《貴陽市清鎮市土地徵收成片開發方案（2020-2022年）》（以下簡稱“《方案》”）確定的土地成片開發範圍總面積6437。5949公頃，擬徵收面積516。2995公頃，共11個片區進行調整，本次調整片區涉及《方案》中十個片區，主要分佈在百花片區、職教片區、物流片區、站街片區、衛城片區、王莊片區和新店片區，調整約涉及成片開發範圍面積約111。0928公頃。

調整后土地成片開發範圍總面積不變仍為《方案》確定的6437。5949公頃，擬徵收面積不變仍為《方案》確定的516。2995公頃，片區數量不變仍為《方案》確定的11個。

二、合規性分析

本方案嚴格執行有關法律法規、規範標準之規定，並與相關規劃做好充分銜接，具體包括：一是遵循清鎮市“十四五”規劃提出的發展重點引導要求；二是銜接在編的國土空間總體規劃，擬建專案均位於城鎮開發邊界的集中建設區；三是嚴格避讓生態保護紅線與永久基本農田保護區。

三、成片開發範圍主要用途、實現功能及公益性用地配比

本次調整新增的開發區域面積為70。8129公頃。工礦用地60。9008公頃，交通運輸用地0。2365公頃，居住用地2。9317公頃，商業服務業用地4。0328公頃，倉儲用地2。7113公頃。

本次開發的工礦用地，主要發展地方特色產業，突出工業主導地位。實現功能是加快新型工業化程序，結合清鎮市區域資源稟賦，圍繞現有產業基礎，全力推進全市工業集聚集約、綠色高效發展；打造以千億級鋁產業園為目標、以新型鋁材為方向的現代鋁產業叢集，推動清鎮經開區高質量發展，加快工業轉型。同時加大鋁礦資源供應，完善礦山建設和配套洗選生產線功能。

本次開發的物流倉儲用地、商業服務用地和交通設施用地，主要為實現千億級商貿物流產業發展，提升清鎮物流產業新城傳統物流產業轉型升級，並完善區域性道路最佳化，打通斷頭路，加強交通節點堵點治理。本次開發的居住用地和廣場用地，主要用於清鎮老城棚戶區改造和城市更新，推動清鎮現狀老城區的服務升級。

四、意義與效益

透過本方案的實施：一是有利於合理配置區域公益性用地和非公益性用地比例，保障各類公共事業專案的規劃建設。二是有利於節約集約利用土地，各項建設都要儘量節省用地，提高土地利用的集約化程度，透過整合、置換和儲備等手段，改善建設用地結構、佈局，提高土地配置和利用效率。三是有利於公平保障被徵地農民權益。土地徵收成片開發充分徵求成片開發範圍內農村集體經濟和農民意見，為公共利益的需要，提高成片開發範圍內基礎設施、公共服務設施以及其他公益性用地的比例。

五、成片開發範圍調整位置示意圖

調整前

調整後

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