“我承認，鑑於目前的情況，我無法履行我被保守黨選舉時的任務，因此，我在與國王陛下交談後，宣佈將辭去保守黨領袖的職務。”當地時間10月20日，英國首相特拉斯宣佈辭職。

今年9月，47歲的特拉斯接棒因一系列醜聞下臺的前首相約翰遜，成為英國第三位女首相。短短45天后，她卻無奈辭職，成為了英國曆史上在任時間最短的首相。

特拉斯在辭職宣告中表示，保守黨將於下週完成黨首的選舉，在此期間，她將繼續擔任首相，直到選出繼任者。

這是自卡梅倫之後，主動請辭的第3位英國首相。

英國首相為何頻頻辭職？在接受九派新聞採訪時，復旦大學經濟學院世界經濟研究所教授丁純表示，整個事情可以看出，對於怎麼走出脫歐的困境，英國上下還沒有清晰一致的共識，“精英也好，領導層也好，顯然還是比較迷茫的。”

【1】任期45天的首相

經濟和國際局勢極不穩定；家庭和企業都在擔心如何支付賬單；俄羅斯在烏克蘭的特別軍事行動威脅著歐洲大陸的安全；英國長時間的低經濟增長……這是特拉斯剛上任就要面對的眾多嚴峻問題。

甫一上任，特拉斯就釋出了包括多項減稅方案的“迷你預算”，即，將個人所得稅的基本稅率從20%下調到19%；廢除稅率為45%的高收入所得稅；撤銷此前將公司稅從19%提高至25%的計劃；擱置正在討論中的衛生和社會福利稅等等。

特拉斯認為，透過減稅，可以刺激投資，從而實現經濟增長。

可“迷你預算”釋出當天，英鎊對美元匯率跌幅就高達3%，股市和英國國債也應聲下跌。英國《衛報》援引多位經濟學家的分析稱，依靠“迷你預算”實現計劃中的經濟增長，幾乎是不可能的，反而會帶來更高的通脹和更嚴重的赤字。

丁純介紹，特拉斯為了兌現競選時的減稅承諾，同時也效仿面對滯脹果斷出手的撒切爾，企圖透過給富人減稅來提振經濟，解決滯脹問題，推出了迷你預算。

可這個舉措引起了市場的擔憂，“因為市場覺得在財政需大量支出解危濟困時，減稅所導致的虧空沒法落實，要靠舉債消化，引起國債被拋售，進而引發養老基金與國債間沽空的惡性迴圈，英磅暴跌。”丁純說。

出現危機之後，特拉斯不得不改弦更張，連忙撤換財政大臣，並任命前外交大臣亨特接任財相的職位，而亨特曾是其競選首相時的競爭對手。

10月17日，為了安撫市場，亨特發表宣告稱，將取消政府今年9月宣佈的幾乎所有減稅政策，“這樣就造成了市場對特拉斯本身能否領導政府，能否控制她的閣員產生了信任的問題，這個政府到底誰在領導？”丁純說。

此外，丁純認為，特拉斯本身的政治個性也比較強硬，任人唯親，不會審時度勢做協調。

在經濟政策不被市場和社會所接受的背景下，特拉斯逐漸失去了支援。民意調查機構YouGov的一項民調資料顯示，55%的保守黨成員希望特拉斯辭職。

【2】首相辭職潮背後

英國首相為何頻頻辭職，丁純認為，這表現出英國社會針對脫歐，沒有一個清晰一致的共識，對當前面臨的能源危機和通脹，也無切合實際的解決辦法，同僚互相間又屢屢抬槓。

“約翰遜也好，特拉斯也好，都是不到最後一刻都堅決不說辭職的。特拉斯在下議院還說，她是戰士，不是逃兵，所以這些辭職看起來都是被動的。”

當地時間2016年6月24日，英國脫歐公投所有計票全部結束，最終有51。89%的英國選民支援脫離歐盟，48。11%的選民選擇留在歐盟，雙方陣營之間票數差距達到近130萬。

時任首相卡梅倫領導的留歐陣營，在此次公投中意外落敗，這一結果導致卡梅倫辭職。

他在演講中稱，很榮幸在這個國家擔任六年首相，為在此期間所作的成就感到自豪，“但英國人民選擇了另一條道路，因此他們需要一個新的總理。”

這位新的首相是特蕾莎·梅。她接任後的主要任務是讓英國順利完成脫歐。

但脫歐程序並不順利，為了獲得更大的民意授權，特蕾莎·梅決定提前三年舉行大選，即本應2020年5月舉行的大選提前到2017年6月，結果卻不盡人意，保守黨的得票不進則退。

當地時間2019年5月24日，特蕾莎·梅宣佈，將於6月7日辭去保守黨領導人一職。

她在辭職宣告中說，自己已盡了全力去說服議員支援脫歐協議，可惜最終沒有成功，“我嘗試了三次，我認為堅持是正確的，即使成功的希望渺茫。但是現在我清晰地認識到，是時候由一個新的首相來領導這個國家完成脫歐程序了。”

她的繼任者約翰遜是個特立獨行、抗壓能力強的政客。復旦大學中歐關係研究中心副教授簡軍波曾寫文章分析，約翰遜在任期間，雖然脫歐談判早已完成，但脫歐的實際效果卻依然矛盾重重。這主要表現在與歐盟的貿易問題上，其次，他並沒有解決好英國經濟問題。

脫歐後，英歐貿易在關稅設定以及漁業資源的管控方面，沒有獲得完美解決，英國本土和愛爾蘭的貨物流通也變得極為不便。脫歐導致外部投資信心下降，各種產業鏈斷裂，英國經濟在隨後一段時間一蹶不振，增長乏力。

雖然約翰遜的辭職跟醜聞密切相關，但其遭眾人背棄的根本原因還是以上的經濟問題。而這些問題將留給他的繼任者去解決。顯然，特拉斯並未處理好這“燙手山芋”。

【3】約翰遜被視為接任熱門

美國《新聞週刊》認為，首相實權已掌握到了亨特手中，因此有分析認為，亨特是接替特拉斯的熱門人選之一。而與特拉斯同時競爭的保守黨黨魁的前財政大臣蘇納克，和前國防大臣莫當特也被認為是下一任英國首相的有力競爭人選。

據《泰晤士報》10月20日最新訊息，英國前首相約翰遜將參加保守黨黨首競選，其也被視為大熱門。

丁純認為，約翰遜從能力、威望上是比較突出的，“但他畢竟是被大家轟下去的，無論是黨內還是黨外，重新讓一個被推下去的前首相來吃這個回頭草，我相信也是有一定的阻力的。但從大家的反應來講，他好像反而是相對比較有優勢的。”

丁純分析，無論是誰當選，新上任的首相都需要進行糾偏。“蘇納克做過財相，他當時就指責過特拉斯的（迷你預算）政策是一個幻想經濟，就等於你沒錢，你還要去慷慨大方，怎麼可能呢？”

經濟、稅收政策怎麼調整，如何應對能源危機和賬單飛漲等問題，這些都是新首相面臨的挑戰。

“特拉斯辭職後，很明顯市場的反應是積極的，換句話說，大家認為不可能比這更糟了。”丁純說。

九派新聞記者 馬婕盈 實習記者 閆華陽

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【來源：九派新聞】

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