桂花社群位於雨花區左家塘街道西北角，是由原郊區桂花大隊徵地安置演變而來的純居民社群，轄區內共有居民樓棟78棟，樓棟眾多、老舊且“散、小、亂”。

近年來，桂花社群充分發揮黨建引領作用，致力於探索社群管理的長效機制，創新開展“小巷黨建”工作，打造了“睦鄰小巷”“先鋒小巷”“誠信小巷”，探索出了開放式小區治理的新路徑。

打造“睦鄰小巷” 提升服務水平

機動車停車難、停車亂是老舊社群的“通病”，但近日，花花走進桂花社群，看到的卻是另外一番模樣，道路規劃停車位、機動車有序停放，道路環境乾淨整潔。

這一切得益於社群基層治理的“六單”模式運用，透過居民點單、小巷管家接單、小巷議事會議單、物業定單、黨員群眾評單、先鋒長廊曬單的“六單”模式，打通了服務群眾的最後“一公里”，積極引導居民自治。

桂花農貿市場內每天人來車往，川流不息，方便居民柴米油鹽醬醋茶的同時，買菜人員的車輛亂停亂放現象也嚴重影響到了周邊群眾的生活。對於此事，“居民點單”後，“小巷管家”迅速接單，“小巷議事會”經過討論，迅速將桂花農貿市場周邊的非機動車停放問題納入了“問題清單”，經過實地勘察，一致決定將農貿市場對面的花壇改造成非機動車車棚。

現在“睦鄰小巷”“定單”模式成了社群治理的“粘合劑”。在“睦鄰小巷”模式下，透過提質改造、惠民資金、引入社會資本等方式，桂花社群已經完成5處電動車棚的安裝改造，新增停車位500餘個，晾曬架157處，排水改造2530米，改建化糞池10個，外牆改造12面，轄區全面普及安防監控68處和雲廣播喇叭16個，近3000戶居民受益，居民的幸福感大幅度提升。

打造“先鋒小巷” 抓好示範引領

“有了這本積分存摺，我參加志願服務活動的積極性更高了！”近日，左家塘街道桂花社群黨員鍾冬梅領到了一本特殊的“存摺”，“存摺”裡存的不是錢，而是積分。這“積分存摺”既是黨員身份的象徵，更是對黨員參與組織生活和社群志願服務的鼓勵。

花花了解到，“積分存摺”是桂花社群黨組織推出的一項黨員積分管理機制，社群黨委制定《“積分存摺”管理辦法》，明確評分事項及積分標準，社群黨員每參加一次志願服務活動都將轉化為積分存進“積分存摺”，累計積分達到一定標準後就可以到社群兌換相應的物品、和家物業免費物業服務。今年9月份，就有15名黨員兌換了愛國主義教育暨海陸空三軍國防兵器展門票。

為發揮好黨組織和黨員的先鋒模範作用，桂花社群打造了“先鋒小巷”，其中就包含成立“老書記工作室”、實行“老街坊”積分銀行和評選“先鋒樓棟”三個內容。“老書記工作室”由居住在社群的退休社群老書記擔任指導員，帶動社群老黨員，凝聚各方力量，為社群治理出謀劃策；“先鋒樓棟”則由每棟的黨員亮明身份，樹立形象，爭當先鋒，引導本棟居民自治，從糾紛調解、扶貧幫困等方面，評選出“先鋒樓棟”。

“老書記工作室”指導員經驗豐富，為搭建“傳幫帶”平臺，讓“老書記工作室”成為青年幹部成長的“驛站”，近日“老書記工作室”開啟第一講，原桂花社群黨委書記何重結合多年的社群書記工作經驗，與學員們分享了自己立初心、守初心、傳初心的故事。學員們紛紛表示，這堂課讓他們受益匪淺，在學到了工作方法的同時，也拓寬了工作思路。搭建“傳幫帶”平臺只是“老書記工作室”發揮作用的一個縮影，此外，“老書記工作室”還是桂花社群政策方針的“傳達室”、黨員群眾的“連心室”、問題困難的“解決室”。

打造“誠信小巷” 最佳化營商環境

桂花社群轄區範圍內有5條背街小巷，商戶眾多且分散，為此社群打造了“誠信小巷”，為沿街小門店認真做好服務，及時解決商戶的發展難題。社群多次組織小巷商戶參加“誠信你我、文明桂花”倡議活動，並開展評選“黨員誠信經營示範店”、簽訂誠信承諾書、舉辦誠信宣講等活動，發揮商戶中流動黨員的先鋒模範作用，亮明身份，掛牌服務，激勵商戶做好誠信經營，服務好居民群眾。

目前轄區商戶簽訂誠信經營承諾書51份，開展誠信宣傳活動3次。透過“小巷管家”和黨員志願者定期檢查門店，積極開展誠信商戶評選活動，先後評選“文明誠信經營戶”10戶、“黨員示範經營戶”2戶。

“小巷黨建”是桂花社群居民家門口的黨建，它密切了黨組織和居民群眾的關係，真正提升了居民參與小區治理的積極性，是黨建引領基層治理的新路徑。下一步桂花社群黨委將不斷總結經驗，凝聚各方合力，繼續在黨建引領破解小區治理難題上發力，充分調動居民群眾在小區治理中的主體作用，最佳化“小巷黨建”，實現“居民的事居民議、居民的家自己當”，真正提升居民群眾的幸福感、安全感、獲得感。

責編丨黃靖康 編輯丨蔡曉

值班副總編輯丨高興

值班總編輯丨熊其雨

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