“第二個香港”誕生大局已定，並已獲投數百億資金，那它究竟是我國哪座城市？又能否成為世界上最大的自由貿易港呢？

這個敢號稱第二個香港的地方，就是我國第二大島海南島，也是我國海南省最主要的陸地組成部分，擁有海口、三亞、洋浦、博鰲等24個港口。但是總的來說海南給大家的感覺，就是天涯海角、陽光沙灘、椰汁菠蘿這樣的充滿美景美食的旅遊勝地，和香港這樣高度繁榮的自由港、國際金融中心相比，還是有一定的差距。儘管香港也同樣是旅遊聖地，美食和購物的天堂。但即便如此，海南島敢稱第二個香港似乎還不是時候。

不過這並不意味著海南沒有這樣的潛力，事實上，海南自貿港的建設從2018年就已經開始，在2021年全面建設之前就已獲數百億投資。而自貿港也就是自由貿易港的簡稱，目標就是將海南建設成，像香港一樣的國際知名的自由港。不要忘記海南在1988年設省的同時，也設立了海南經濟特區，是和深圳珠海一樣的改革開放實驗田。

如今整個沿海各省市都在迅速發展，而海南也要利用良好的區位優勢，更進一步打造世界上最大的自由貿易港，只不過這個目標是在未來10到15年間逐漸實現。很多人可能不理解什麼是自貿港，其實說白了就是免稅。去過海南或香港旅遊的遊客，就會發現兩地有很多免稅店，在其中購買商品比其他地方的進口商品要便宜很多。

不過自貿港並不是免稅店那麼簡單，但它可以被理解為是大宗貨物商品的免稅園區。和機場免稅店同樣道理，它們雖然都是處於國境之內，但是所劃定的園區卻在海關之外，所以自貿港內的商品交易都是免關稅的。不過只要商品進入所在國的海關之內，還是要再繳納相應的關稅，那麼自貿港存在有什麼意義呢？

最大的作用就是吸引貨物在這裡中轉，如果沒有免稅的自貿港，國際航運的船隻，只要過境停靠產生中轉交易，就需要向所在國繳納關稅，那麼更多的貨物就不願意在這裡中轉交易。反之像世界港口中，集裝箱中轉量第一、第二名的新加坡和中國香港，雖然自身的體量對於進出口需求並不大，但是因為設定了自由港的政策，吸引了大量的海運集裝箱在這裡中轉，自然也就促進了貿易的繁榮。

海南想要透過自貿港的建設，實現貿易繁榮成為第二個香港，那憑藉這一措施真的可以實現嗎？

自貿港內因為免受海關的管制和免交關稅，所以不僅僅是簡單的中轉交易，在自貿港園區內的分裝儲存、加工改裝、以及展覽出口等活動，都不需要繳納相應的關稅和增值稅，對於商業行為來說，是極大的減少了納稅產生的成本，所以更多的企業和外資會在這裡進行投資。說的通俗一點就像一個不收攤位費的集市，自然會有更多的商家願意在這裡進行賣貨，成本減少，商品價格自然也跟著便宜，買家也更加願意來這裡購物，這就是自貿區設定的最簡單邏輯。

既然透過自貿港並沒有直接的稅收，那如何實現海南成為第二個香港的建設目標呢？其實透過發展自貿港就要除了發展轉口貿易，還要帶動當地的加工、倉儲和服務業的發展。透過創造就業崗位和提高產業升級的方式，來帶動整個地區的經濟發展。

不過從目前來看，海南並不具備現代化的高科技工業加工能力，更多的還是偏向於倉儲服務和旅遊業，這也正是海南目前的優勢所在，畢竟每年湧向海南的大量中外遊客，是海南服務性經濟的支柱，更是海南自貿港目前建設發展的重點。

目前遊客從海南離島，可帶走的免稅商品額度已經從3萬元，被提升到了10萬元，而且免稅商品的種類也在不斷的擴大，光是這一項帶來的收入，就能夠促進海南自貿區的長足發展。香港本身也不具備多強的加工製造能力，之所以能夠發展起來，依賴的也是同樣的發展模式。而海南島的面積為3。54萬平方公里，是香港面積的32倍，雖然目前海南自貿區建設的是11個重點園區，但是理論上整個海南島都在自貿區規劃當中，也就是說未來可拓展的空間和潛力巨大。

而整個自貿區從2021年開始全面建設，總投入資金上千萬。關於海南島“封島”建設的傳言也甚囂塵上，其實所謂的“封島”是全島封關，只是針對海關和關稅，也就是國外商品進入海南自貿港免徵關稅，而從海南島再進入內地則會被海關管控，但是對人員流通沒有任何限制，這也是在為自貿港的建設做好準備工作。根據計劃，海南島將在2025年初步建設成貿易自由，投資便利的自貿港政策制度體系，2035年自貿港製度體系和運作模式更加成熟，而海南能否成為第二個香港就要拭目以待。

海南自貿港建設開始發力，即將成為全球最大的自由貿易港，那它何時能夠全面發展，成為第二個香港呢？

根據規劃，海南島自貿港建設的最終目標就是在本世紀中葉，將其建設成具有全球影響力的高水平自由貿易港，這明顯就是像香港看齊，不過建設海南島的目的並不是為了取代香港，而是再打造一座繁華的國際大都市，甚至是都市城市群，因為整個海南能夠拓展的空間巨大。

而就目前建設的園區也可以看出，整個自貿區建設除了服務貿易，也在注重與高科技和網際網路相結合。11個園區中除了洋浦港經濟開發區和海口港保稅區等是重點建設物流、加工、倉儲等功能，其中三亞中央商務區，重點發展高階商務和郵輪遊艇產業；博鰲國際醫療旅遊先行區，重點發展醫療旅遊產業；文昌國際航天城重點發展國際航天合作；還有網際網路資訊產業園重點發展物聯網、數字貿易和金融科技，科技城生態軟體園以及國際教育創新試驗區等。

所以整個海南並不是只將目光注視在國際中轉貿易，而是要從經貿、旅遊、科技、文教等多個產業方向全面發力，當然目前免稅貿易仍然是重點，特別是海南的旅遊資源，帶來的大量遊客和消費能力成為第一推動力。

更重要的是，首先在經貿政策上，開創了一個全新的開放經濟體系，激發了經濟的活力和吸引來大量的資金投資，也就為接下來的各產業持續發展鋪平了道路。所以別看海南如今更多隻是一個旅遊大省的形象，等自貿港建設10到15年後，經過全面深化，就可以看出它未來發展的雛形。

目前海南島除了產業模式需要全面發展以外，還有一個重要方面就是區位交通，想要比肩香港，就要有和香港一樣擁有連通大灣區的重要區位優勢。而海南與廣東之間只有海峽相隔，瓊州灣跨海通道的計劃已經提出很久了，相信在海南的經濟地位不斷上升過程中，與經濟發達的廣東地區之間的交通連線缺陷也將被補上，這樣也更加有利於貨物貿易進出口轉運，而海南成為第二個香港也只是時間的問題。

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