“寧杭之爭”由來已久，南京和杭州同為省會城市，毗鄰上海都會，是長三角城市群的雙翼，孰強孰弱爭論不休。伴隨南京都市圈成為首個獲批的國家級都市圈，城市之爭已上升到都市圈之爭，杭州都市圈擦掌磨拳。我們多維度比較分析兩圈的發展情況，從核心城市的引領到都市圈的均衡，兩圈頗有各自風采。

根據《南京都市圈發展規劃》，南京都市圈包括南京

、揚州、鎮江、淮安、宣城、馬鞍山、滁州、蕪湖

八座城市和常州的

溧陽、金壇

（為方便討論，縣級市不列入後文地級市的對比）。

根據《杭州都市圈發展規劃（2020-2035年）》，杭州都市圈包括

杭州、嘉興、湖州、紹興、衢州、黃山

六座城市。

1、都市圈概覽

南京都市圈總量規模更大，但杭州都市圈在城市發展質量、市場培育以及城際聯絡度等方面表現良好。

各項指標對比（2021年）

面積

5。32萬平方公里

6.54萬平方公里

常住人口

3008萬人

3422萬人

流動人口

420萬人

63萬人

GDP總量

37737億元

44303億元

城均GDP

6289.6億元

5537。9億元

世界500強企業

阿里巴巴、吉利控股、海亮集團、恆億控股等

蘇寧易購

上市公司

326

169

獨角獸企業

21

11

從規模總量看

，

南京都市圈在圈域面積、常住人口和GDP總量上超過了杭州都市圈，

這與它圈內城市數量較多有關。

但杭州都市圈在城市質量表現更好，

城均GDP和流動人口數分別高於南京都市圈751。7億元和353萬人。

從市場實力看

，

杭州都市圈世界500強企業、上市企業數和獨角獸企業數均超過南京都市圈，企業創新培育和產業引領能力較強。

目前，杭州都市圈已培育21家獨角獸企業，累計估值1。3萬億，涉及金融科技、電子商務、物流等行業，分別為南京都市圈的1。9倍、8。6倍，區域企業創新實力凸顯；此外，杭州都市圈也擁有9家世界500強企業、326家上市企業，總量和市值上也高出南京都市圈，企業引領能力較為顯著。

區域經濟關聯度對比

城市關聯

區域關聯

城市關聯

區域關聯

杭州/嘉興

466。4

南京/揚州

416。6

杭州/湖州

287。7

南京/鎮江

571。9

杭州/紹興

1362。8

南京/淮安

92。6

杭州/衢州

31。6

南京/宣城

58。6

杭州/黃山

14。1

南京/馬鞍山

460。8

南京/滁州

698。1

南京/蕪湖

261。1

杭州都市圈區域關聯度

432。5

南京都市圈區域關聯度

365。7

從城際融合度看，杭州都市圈區域經濟聯絡度顯著高於南京都市圈，但城際融合水平出現較大差異。

杭州都市圈平均區域聯絡度為432。5，較南京都市圈高出66。8。細分來看，杭州都市圈組內差距較大，杭嘉湖紹抱團緊密，而衢州、黃山與杭州的經濟聯絡度極低，僅為杭紹之間的0。02和0。01；南京與安徽各城的聯絡度較強，南京-馬鞍山、南京-蕪湖的經濟聯絡度顯著高於整圈平均水平，看來“徽京”的戲稱也不是空穴來風。

2、圈民生活水平

南京都市圈人均產出水平較高，但城際之間差距較大；杭州都市圈“藏富於民”特徵延續，但城市服務品質有待提升。

我們將兩圈十四城按經濟總量分成三個梯隊。其中，GDP＞10000萬為第一梯隊，杭州和南京列入；GDP在4000萬-10000萬之間的為第二梯隊，杭州都市圈的紹興、嘉興列入，南京都市圈的揚州、鎮江、淮安、蕪湖列入；GDP4000萬以下的為第三梯隊，杭州都市圈有3個城市列入，南京都市圈有3個城市列入。就居民生活質量，我們選取相關指標進行比較，基本得出一個結論：

一線城市繁華、二線城市安逸、三四線城市差距較大。

人民生活水平對比

指標名稱

人均GDP（元）

全體居民可支配後入（元）

房價收入比（平米）

社會消費品零售總額（億元）

都市經濟差異度

杭州都市圈

第一梯隊（杭州）

152465

59261

2。0

5973

0。25

第二梯隊（嘉興、紹興）

113680

50182

3。3

2231。6

第三梯隊（湖州、衢州、黃山）

82676

41864

2。7

881。2

南京都市圈

第一梯隊（南京）

165681

57630

2。0

7203

0。34

第二梯隊（揚州、鎮江）

128908

40043

3。5

1260。6

第三梯隊（淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城）

78942

30381

3。5

992。7

從人均GDP看，南京都市圈人均GDP均高於杭州都市圈

，平均高出超7461元/人。按照人均2萬美元以上屬於初等發達國家的標準來算，第一梯隊的杭州和南京已達標，第二梯隊的揚州和鎮江也已接近2萬美元，但紹興和嘉興還有一定差距。而當我們計算出都市圈的經濟均衡程度時發現，

南京都市圈的城市經濟差距大於杭州都市圈（南京0.34，杭州0.25），區域發展相對不平衡，第三梯隊城市群落後於整體水平太多。

從人均可支配收入看，杭州都市圈三大梯隊均領先於南京都市圈

，其中杭州都市圈第三梯隊的平均收入較南京都市圈第二梯隊仍高出 1821元。“藏富於民”一直是浙江地區的傳統，杭州都市圈一直是胡潤百富榜名單上榜人數最多的城市群之一。

從居民支出看

，

南京都市圈普遍比杭州都市圈捨得花錢，杭州圈民的消費能力或被高企的住房消費所束縛。

杭州與南京的居民收入水平相差無幾，但南京的社消規模卻是杭州的1。2倍。除核心城市外，杭州都市圈城市的房價普遍高於南京都市圈，多數城市的房價收入比小於3。按照國際慣例，房價收入比在3-6倍之間為合理區間，

杭州都市圈整體購房壓力大，三四線城市消費被房價擠壓的現象尤為明顯

。

公共服務供給能力對比

杭州都市圈

南京都市圈

985/211院校（所）

1

11

三甲醫院（家）

29

51

公路密度

1。22

1。42

從公共服務供給能力看，杭州都市圈在教育資源、醫療資源和交通資源上均不及南京都市圈。

一流院校上，杭州只有浙江大學一所985/211高校，而南京擁有南京大學、東南大學等眾多名牌大學；三甲醫院上，杭州都市圈少於南京都市圈22家，杭州擁有量佔比達72。4%，高於南京11。6個百分點；路網密度上，杭州都市圈整體水平為南京都市圈的85。9%，值得一提的是，南京是整個華東地區最重要的高鐵交通樞紐。

3、城市產業結構

杭州都市圈已開啟服務經濟的年代，新經濟新模式層出不窮；南京都市圈製造經濟基礎紮實，城際間同質化競爭性較為明顯。

產業結構對比

從產業結構看，兩個都市圈均是“三二一”產業結構。杭州都市圈的服務業佔比更高，

達56。2%，這與浙江這些年數字經濟快速發展有關；

南京都市圈的第二產業佔比更高

，新能源汽車、新材料等先進製造領域在經濟發展中地位更重。

區位熵對比

從區位熵看

，兩個都市圈呈現的產業專業化基本相似。

核心城市杭州和南京在資訊經濟、金融業上上專業化程度更高，

高新產業和金融機構集聚水平顯著高於周邊地區；周邊城市集聚較多的工業、商貿、住宿餐飲企業。

產業結構相似度對比

從產業結構相似度看，杭州都市圈的產業結構相似度逐年下降，

杭州和周邊城市產業佔比差異度從2015年的0。965下降至2019年的0。923，區域分工程度越來越深；反觀南京都市圈，近年產業結構相似度不降反升，從2015年的0。945緩增至0。959，可以看出

南京與周邊城市還存在較高的產業同質化和競爭性，

分工協作水平有待提升。

4、總結

南京都市圈的國字號認證，

可以理解為增強長三角腰眼部位的力量，這個區域是我國從東部向中部的過渡，是長三角發達地區向內陸地區的過渡，是打造第二大型都市圈的必然選擇。南京本身經濟實力雄厚，設施配套完善，但未來仍需破解省際城際發展不平衡、底部城市經濟基礎薄弱等問題。

杭州都市圈是長三角地區相對強勢的都市圈

，市場活力充足，人民生活富足，“都市圈”的味道更濃一些。從本身的杭嘉湖紹抱團發展，到現在的六城畫圈，杭州都市圈未來應該更多關注西向的經濟融合、產業協作、人口互補等狀況。

最後，各位朋友，以杭州為首的都市圈和以南京為首的都市圈，您更看好哪個呢？

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