在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於我國江蘇省各個城市區劃調整和經濟發展的故事。今天，我們聊聊江蘇省的宿遷市。宿遷市屬於江蘇省13個城市之一，屬於江蘇省的重要城市。在江蘇省的發展規劃中，宿遷市是徐州都市圈的重要部分。目前，宿遷市總人口接近500萬，合計下轄了5個區縣。那麼，宿遷市5個區縣的區劃格局，到底是如何形成的呢？

首先，我們聊聊江蘇省的具體情況。江蘇省是我國的經濟大省、糧食大省、人口大省，按照2020年七普統計的資料，江蘇省的總人口達到了8400多萬人。在全國各個省份中，這樣的人口基數是非常高的。我國各個省份中，只有5個省的人口在8000萬以上。2021年，江蘇省的GDP總量排名全國第2位，達到了11。6萬億，這是非常不錯的水平。

從GDP總量來說，江蘇省甚至超過了世界上的部分中等發達國家。從人均經濟來說，江蘇省也是非常強的。目前，江蘇省下轄了13個地級市，俗稱為“十三太保。”分別是：南京市、蘇州市、無錫市、南通市、常州市、鎮江市、揚州市、泰州市、鹽城市、淮安市、徐州市、宿遷市、連雲港市。其中，南京市是江蘇省的省會城市，同時也是全國15個副省級城市之一。

從區域來說，江蘇省由蘇北、蘇南、蘇中等地組成。蘇南地區屬於標準的江南文化，在飲食、口音、風俗、建築風格等諸多方面，擁有非常明顯的特點，例如口味偏甜、崑曲、園林等等，非常有特點。蘇北地區包括了徐州、連雲港、宿遷、淮安等地，很多方面更加接近於北方。例如徐州的飲食、口音等方面，非常接近中原和齊魯。

作者的一位朋友是徐州姑娘，非常能吃辣。說方言的時候，非常接近山東魯南口音。至於蘇中地區，則是標準的江淮文化，江淮文化在各個方面，堪稱自成一派。宿遷市屬於江蘇省13個地級市之一，同時也是蘇北地區的重要城市。2021年，宿遷市總人口499萬人，接近500萬人的水平。宿遷市的管轄面積有限，所以說，宿遷市的人口非常稠密。

2021年，宿遷市的GDP總量達到了3700多億。其實，如果對比內陸的各個地級市，宿遷市的經濟總量還是非常強的。目前，宿遷市下轄了2個區、3個縣，合計5個區縣，分別是：宿城區、宿豫區、沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣，那麼，宿遷市5個區縣的區劃格局，到底是如何一步步形成的呢？

眾所周知，我國行省制度起源於元朝，歷經元明清三朝幾百年時間的調整和完善，逐步形成了內陸各省的基本框架格局。在江蘇省內，截止清朝乾隆皇帝在位時期，形成了8個府、3個直隸州、1個直隸廳的區劃格局。分別是：江寧府、蘇州府、松江府、常州府、鎮江府、淮安府、揚州府、徐州府、太倉州、海州、通州、海門廳。

在清朝統治時期，宿遷市下轄的各個區域，基本上隸屬於徐州府和淮安府管理。例如徐州府下轄了1個散州、7個縣，分別是：銅山縣、蕭縣、碭山縣、宿遷縣、豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州。同時，淮安府下轄了2個散州、9個縣，分別是：贛榆縣、海州、邳州、沭陽縣、宿遷縣、睢寧縣、桃源縣、清河縣、安東縣、鹽城縣、山陽縣。

1912年，統治了200多年的清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的複雜階段。江蘇省經濟發達，地理位置重要，各地軍閥相互爭奪、進攻，對江蘇各地經濟，造成了很大的破壞。再加上蝗災、水災等一系列的自然災害，各地百姓們的日子很苦。一轉眼到了建國之初，隨著大規模戰爭的基本結束，我國進入了戰後重建、發展經濟的階段。

起初，由於實際管理的需要，組建了蘇北行署區、蘇南行署區。行署區屬於建國初期的區劃模式，對比了各個省。建國初期，除了2個行署區之外，我國還設立了旅大行署區、陝北行署區等行署區。不過，過於複雜的區劃並不利於經濟建設。1952年，蘇北、蘇南行署區被撤銷，重新組建了江蘇省。隨後，在江蘇省各地組建了各個專區和地級市。

其中，宿遷市的各個縣，基本上都隸屬於淮陰專區管理。淮陰專區的管轄範圍很大，下轄了1個縣級市、9個縣，分別是：清江縣級市、淮陰縣、漣水縣、灌雲縣、泗陽縣、沭陽縣、新沂縣、宿遷縣、邳睢縣、睢寧縣。1953年，睢寧縣、邳睢縣、新沂縣等3個縣，劃入了徐州專區以後，淮陰專區的區劃格局，調整為1個縣級市、6個縣。

1954年，鹽城專區下轄的淮安縣，劃入了淮陰專區管理。同一年，在江蘇省與安徽省的區劃調整中，安徽省的盱眙縣、泗洪縣，劃入了淮陰專區。此時，淮陰專區下轄了1個縣級市、9個縣。1956年，淮陰專區在盱眙縣、泗洪縣等地部分鄉鎮的基礎上，組建了洪澤縣，1957年，在灌雲縣、漣水縣部分鄉鎮的基礎上，又組建了灌南縣。

截止這個時候，淮陰專區合計下轄了1個縣級市、11個縣，關係範圍非常遼闊。60年代末期，全國所有的專區更名為地區，淮陰專區更名為淮陰地區，管理範圍不變。1971年，六合地區被撤銷以後，六合地區下轄的金湖縣，劃入了淮陰地區管理。此時，淮陰地區的管理範圍，達到了鼎盛階段。

70年代末期，我國經濟進入了高速發展的快車道。為了適應發展的需要，各省下轄的各個地區，陸續進行了區劃調整。江蘇省屬於東南沿海省份，反應速度非常快。1983年，淮陰專區被撤銷，組建了淮陰地級市。80年代後期，隨著淮陰市各地的經濟發展，宿遷縣被撤銷，組建了宿遷縣級市。宿遷市的發展非常迅速，各方面的建設都在崛起。

淮陰市的管理範圍很大，從經濟發展的角度來說，有點忙不過來。1996年，江蘇省組建了宿遷地級市，淮陰市原本下轄的沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣等3個縣，劃入了宿遷市管理。同時，宿遷縣級市被撤銷，組建了宿城區、宿豫縣。此時，宿遷市下轄了1個區、4個縣，合計5個區縣。進入21世紀以後，宿遷市的發展進入了新階段。

宿遷市的城區面積進一步擴大，城市人口進一步增加。2004年，宿遷市的宿豫縣被撤銷，組建了宿豫區。截止這個時候，宿遷市2個區、3個縣的區劃格局，已經徹底形成。

當然，出於發展經濟的需要，進入21世紀以後，宿遷市陸續組建了湖濱新區、洋河新區、經開區、蘇州宿遷工業園區等幾個新區。不過，這些新區屬於功能區，情況特殊，一般不會計算在內。其中，蘇州宿遷工業園區很有意思。在江蘇省各個城市中，蘇州市對口援助宿遷市的建設，蘇州市的經濟水平赫赫有名，因此，出現了蘇州宿遷工業園區。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。

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