為規範全省建築垃圾管理，提高建築垃圾治理水平，省住房城鄉建設廳等10部門近日聯合印發《關於規範建築垃圾全過程管理工作的若干措施》，提出到2025年底，實現新建建築施工現場工程垃圾排放量控制在200—300噸/萬平方米以下，並逐步建立建築垃圾全過程管理長效機制。

當前，我省城鎮化發展已步入中後期，大規模的城市建設和既有建築拆除，會產生大量建築垃圾。“一方面，大量建設、大量消耗、大量排放的開發建設方式尚未根本轉型。同時，建築垃圾管理相對粗放，資源化利用率不高，不僅佔用大量土地，影響城鄉人居環境，還會造成揚塵等汙染，亟須規範建築垃圾全過程管理工作。”省住房城鄉建設廳城市管理局相關負責人介紹。為此，《若干措施》透過加強頂層設計、推動源頭減量、強化分類管理、嚴控運輸調配、提升建築垃圾資源化利用和處置水平、建立長效機制六個方面明確19條具體措施，進一步規範建築垃圾全過程管理。

針對源頭減量，《若干措施》明確要堅持“誰產生、誰負責”，嚴格落實建設單位建築垃圾減量化和處理首要責任。具體減量要求上，建設單位應制訂經濟合理的土方專項調配方案，最大限度實現土方就地回填；政府投資或政府投資為主的建築工程全面按照裝配式建築標準建設。對拆除工程原則上要做到即拆即運，宜優先使用移動式處理裝置對拆除垃圾實行就地處理。

建築垃圾要實施分類管理。《若干措施》明確，對建設工程，要按照工程渣土、工程泥漿等進行分類，鼓勵工程渣土就地回填和工程廢料迴圈利用，提高臨時設施和週轉材料重複利用率。對拆除垃圾，按照可資源化利用建築垃圾和回填消納建築垃圾進行現場分類。禁止將危險廢物、工業固體廢物、生活垃圾等混入建築垃圾。

家庭裝修也是建築垃圾生產大戶。對此，《若干措施》提出，城市社群要落實街道、社群、小區裝修垃圾管理主體責任，明確物業服務企業或社群居民委員會為裝修垃圾管理責任人。鼓勵小區在內部適宜地點設定專門的裝修垃圾暫存點，按照“誰產生、誰付費”的原則，裝修業主應承擔裝修垃圾清運和處置費用。農村地區要積極探索農村建築垃圾就地就近消納方式，鼓勵用於村內道路、入戶路、景觀等建設。

為進一步提升建築垃圾資源化利用和處置水平，《若干措施》提出要透過特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，引導國有資本、社會資本投資建築垃圾資源化利用設施，對符合條件的建築垃圾資源化利用設施，發改、自然資源、生態環境、住建等部門開通專案審批綠色通道，在專案立項、用地、規劃、環評、核准等方面給予支援。2023年年底前，各設區市至少建成執行1座建築垃圾資源化利用設施。

著眼於推進建立建築垃圾全過程管理的長效機制，《若干意見》明確了建築垃圾處置收費機制。按照“誰產生、誰付費”原則，探索建立按量收費、按質計價的建築垃圾運輸和處置收費機制。鼓勵各地按照市場化原則，由建築垃圾產生單位向建築垃圾運輸單位、資源化利用和消納等處置企業直接繳納運輸、處置費用。

（大眾報業·大眾日報記者 方壘）

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