近日，香坊區集智慧辦事、線上預約、證照管理等功能為一體的“香智通”政務服務便民小程式上線試執行。該程式是香坊區深入推進“網際網路+政務服務”工作、探索數字政府建設的一次創新嘗試，它透過電子證照和政務資料的多場景應用，實現了行政許可事項智慧辦理，為企業提供全週期服務，實現數字賦能政務服務。

深度開發，全省率先實現電子證照應用

“香智通”政務服務便民小程式運用網際網路數智技術，主要依託“e冰城”app，透過統籌審批部門業務流程和需求，最佳化電子印章使用場景，強化資料安全使用技術規範，實現電子證照制發和多場景應用。

“香智通”政務服務便民小程式利用全市電子印章系統，採用雲印章在電子證照和電子文書上加蓋的方式，解決了基層老舊裝置不識別、電子證照年審多次蓋章等問題。該程式創新應用電子證照制發場景，能夠在辦事人辦理審批事項獲得紙質證照的同時發放電子證照。依託“香智通”政務服務便民小程式，香坊區在全市率先開展了電子證照的制發工作，陸續發放了全省首張《戶外牌匾（宣示物）設定許可證》和全市首張《衛生許可證》。目前，已完成34種電子證照的製作，發放和歸集電子證照1265張。

該程式實現了證照由線下辦向線上辦的遷移、由紙質版向電子版的創新、由重複報件向一次性服務的飛躍，為推動電子證照資料共享、行政審批事項智慧辦理奠定了堅實基礎。

智慧辦理，開啟政務服務新模式

企業、群眾辦事能否像網購一樣智慧、方便？香坊區透過“香智通”應用的實踐給出了答案。“香智通”政務服務便民小程式推出“數推智辦”功能，運用大資料、人工智慧、多因子權重演算法等技術手段，依託政務資料共享池海量資料分析匹配，繪製行政相對人實際辦事需求的“數字畫像”，不斷積累樣本實現辦事鏈條的“自我學習”，為企業智慧推薦必辦事項和選辦事項。例如要開設“劇本殺”體驗館，登陸“香智通”便民服務小程式後，系統就智慧推送全市“劇本殺”企業辦理證照的情況。經營者在選擇辦理營業執照、衛生許可兩項“必辦事項”，具備經營條件後，可以參考“香智通”推薦的其他同類企業辦理的證照，選擇辦理戶外牌匾設定許可、食品經營許可、食品小經營核准等事項，為“劇本殺”賦予銷售食品、飲品和製作銷售爆米花、奶茶、咖啡的經營權。

目前，“香智通”梳理出科技企業、酒吧、劇本殺等15種業態型別的證照辦理情況，辦事人可以自主合併多類事項一次辦理。“數推智辦”為企業縮減了查詢和審批的時間，為企業經營活動“鬆綁”，賦予企業更加自主的註冊和經營權利，不斷增加企業盈利能力和發展前景，獲得更大的發展自由和更廣闊的增長空間。

豐富內涵，提供企業和個人“管家式服務”

在“香智通”政務服務便民小程式，企業和群眾可以實時查閱在香坊區所有政務服務事項的辦事指南、線上申請辦理、檢視辦事進度；透過預約現場辦理事項；由企業法人代表線上授權委託人辦事；線上申請提交電子營業執照作為辦理要件，不再提交紙質營業執照；使辦事人在獲得紙質證照的同時，獲得相應的電子證照；小程式的“一企一檔”“一人一檔”功能，方便企業辦事不再重複提交要件，個人登入也可以查閱全部證件資訊。同時，透過“香智通”政務服務便民小程式可實時監控電子證照狀態，對即將到期的證照及時提示審批部門，提前為企業準備延期、換證的手續，實現了證照智慧化管理。

“香智通”著眼於政務資料採集、共享、應用和保護，形成完整嚴密的技術鏈條，透過數字技術創新助力政府行政體制改革，打破“資料壁壘”和“資訊孤島”，打好政務服務“組合拳”，變“群眾跑腿”為“資料跑腿”，有力地促進了政務服務線上線下深度融合、協調發展，增強智慧性和便捷性，培育優勢營商環境“土壤”。

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