截至11月1日11時，韓國梨泰院踩踏事故的死亡人數升至156人。這是自2014年“世越”號客輪沉沒事故發生以來，韓國發生的最嚴重的公共安全事故。韓國總統尹錫悅表示，將把事件調查和善後作為工作重點，並制定對策從根本上防止類似悲劇重演。

死傷人數近300人，這起悲劇令人嘆息。據報道，死難者多為年輕人，其中包括多名中學生，這越發讓人悲慼。韓國已決定從10月30日到11月5日24時定為“國家哀悼期”，將事故發生地龍山區劃定為“特別災難地區”。這一安排，宣示了國家立場，彰顯了國家對死難者的悲慼態度和對生命的尊重。

如此慘烈的悲劇，引發全世界關注，盤旋在世人心頭的一個問號揮之不去：這起踩踏事故的原因究竟是什麼？韓國警方已成立由475人組成的調查本部，並分設科學調查組、受害者保護組和專門調查組三個小組。如此之多的人參與調查，意味著韓國政府迫切希望透過查清原因，給公眾一個交代。

根據媒體的報道可知，發生踩踏事故的小巷是一條寬約3。2米、長約45米的斜坡，事故發生時，整條小巷都擠滿了人。發生踩踏事故的部分是其中大約長5。7米的一段，當時在這大約18平方米的空間裡擠了300多人，本次事故的死傷者都是在這一段當中。一定程度上說，這種摩肩接踵的狀況潛伏巨大危機，出現踩踏事故或屬必然。

有目擊者接受採訪時表示：“看到這起事件，我認為警方準備不足，人太多了，太擁擠了。我知道警察和救援人員在努力工作，但我認為他們缺乏準備。”所謂的缺乏準備，並非虛言。如果相關部門早有準備，制定周全方案，並嚴格限流，事發地就不會湧現潮湧般的人流，從而避免踩踏事故發生。一個細節是，有一些人倒下，剎那間，數百人開始向一側傾斜，最先倒下的一批人開始被壓在他們身下，“最終被壓了6至7層”。這種慘象反映出當時人流已經完全失控。

對韓國這起踩踏事故，我們不能冷眼旁觀，畢竟我國也有多名同胞遇難。同時，這種踩踏事故並不鮮見。無論出於敬畏生命的需要，還是出於引以為鑑的需要，我們都有必要透過剖析事故原因來檢視自我，防範出現類似悲劇。

如果說警方準備不足、應對失措是踩踏的一個原因，那麼縱觀媒體綜合報道可知這並非事故發生的唯一原因。比如，有目擊者說：“有傳言說有名網紅出現了，人們蜂擁而至。擠在裡面的人都喊著‘救救我’，但似乎沒有人能夠動彈。”所謂的“網紅”出現或是實話。據瞭解，遇難者中有一名在韓國較有名氣的藝人。這也說明在那種場合下，任何一句不合時宜的發聲，都有可能加劇人們的恐慌，由此更說明現場加強疏導有多麼重要。

事前缺乏應對，沒有做到有效限流；事發時缺乏疏導，導致現場的各路人群蜂擁一起，找不到疏散的方向。如此種種，或是韓國此次踩踏事故發生的重要原因。曾有被捲入踩踏事故的目擊者回憶：“你只能跟著人流走，人流往哪走你就往哪走，你一釐米的空間都沒有的，你是完全被帶著走，當時唯一能做的是保持腿要平衡，不能倒下。”由此可知，事前防範重於事中疏導，提前做準備才不會手忙腳亂。

每一起踩踏事故的發生，都讓人悲傷，更讓人反思。人命關天，無論職能部門還是普通民眾，都不能缺乏公共安全風險防範意識。對於職能部門來說，對重點公共場所可能存在的大量人員聚集風險詳作評估，並做好預防和應對準備，這是最基本的職責。

安全責任之弦不能鬆弛，公共治理不能存在短板。守衛公共安全，責任重大，必須時刻把人民群眾生命財產安全放在第一位，不能有絲毫僥倖，不能有絲毫疏忽，不能有絲毫懈怠。風險評估、風險管控、風險消除機制，三位一體，任何一個環節都不能掉鏈子。首爾是全球聞名的發達城市，卻出現如此事故，勢必引起整個韓國的全面反思。對於我們來說，最重要的是引以為戒，認識梳理不足，消除各種隱患。畢竟，城市治理所追求的，不能光看建設了多少高樓大廈，更要看如何讓民眾更有安全感。

（羊城晚報，作者秦川）

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