21世紀經濟報道記者李德尚玉 北京報道

當地時間12月13日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第二階段會議在加拿大蒙特利爾舉行第二場新聞釋出會。COP15主席、中國生態環境部部長黃潤秋在釋出會表示，中國作為主席國，為推進“2020年後全球生物多樣性框架”（以下簡稱“框架”）達成磋商制定了清晰的路線圖，將努力確保大會取得全部預期成果。

黃潤秋表示，一週來，大會各項議程全面鋪開，各締約方密集磋商，各利益攸關方全面參與，會議順利取得一批預期成果，為大會的成功提振了信心、增添了希望。

一是在大會整體進展方面，審議通過了23項決定，約佔會議全部決定的1/3。二是在備受關注的“框架”談判方面，達成了部分清潔案文。三是在一些關鍵核心議題方面，各方進一步深入交換了立場和看法。

目前，達成兼具雄心與務實平衡的“框架”仍面臨諸多困難與挑戰，特別是談判中的關鍵難點、複雜議題，各締約方還需拿出更大勇氣、智慧和決心，充分展現誠意、靈活和包容，縮小差距、彌合分歧、相向而行，推動達成最終目標。中國作為主席國，經與各方商議，為推進“框架”磋商制定了清晰的路線圖，將努力確保大會取得全部預期成果。

黃潤秋在回答記者關於路線圖的具體內容、成功的COP15最終需確保達成的目標和承諾，以及高級別會議的預期目標等問題時表示，路線圖將所有議題按照複雜和困難程度進行分類，分四個階段推進，每個階段的關鍵節點都有針對性措施和階段性“里程碑”目標。

第一個階段是從大會開幕到10日的第一次程序盤點，會議通過了約1/3重要但爭議較少的一批議題決議，以提振信心並減少後續會議議題數量。目前，第一個“里程碑”目標已經完成。

第二個階段，也就是12—14日，對“框架”關鍵議題形成升級版草案，僅留下需要高層政治推動的議題，以及和其他議題相互關聯的議題，這個階段將召開各代表團長盤點會議，傳遞達成“框架”的緊迫性。

第三個階段，也就是15—17日的高級別會議階段，將透過高級別會議凝聚共識，解決一些突出的關鍵難點議題。預期到17號全會第二次程序盤點時，除少數關鍵元素外，“框架”已高度完善，資源調動和DSI的決定草案接近完成，除了構成最後一攬子方案的議題外，所有議題的談判都已完成。

第四個階段，也就是18日至會議結束，作為主席將設立部長之友小組，在極個別的核心議題磋商中再次發揮關鍵作用，促成“框架”和相關的一攬子議題得以解決。

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