新聞來源：正義網

正義網泰安12月14日電（記者盧金增 通訊員馬新）記者近日在山東省肥城市檢察院採訪時瞭解到，該院近年來秉持“監督者更要自覺接受監督”的工作理念，充分聽取人大代表、政協委員及社會各界的意見和建議，廣泛尋求專業指導和技術支援，取得了良好的工作成效。

“作為教育工作者，我們經常會為學生抄作業而發愁，為此要採取一些方法和措施。社群矯正是真實的生活教育，書面報告就是他們的作業，是不是也存在相似的問題？”12月8日，一位省人大代表關注著這項工作。

巡迴檢察中，肥城市檢察院檢察官發現一些社群矯正物件提交的報告存在內容抄襲、事項報告不全等問題，更有甚者，存在他人“代寫”的現象。2022年5月，肥城市檢察院在開展巡迴檢察中發現，社群矯正物件李某提交的矯正報告字跡與其法院送達文書上的筆跡不一致。

為查明事實，該院迅速委託上級技術部門開展筆跡鑑定。經鑑定，李某提交的書面報告與其他樣本筆跡不是同一人所寫，存在委託其親屬代寫的違法情形。

為進一步推進工作，檢察官及時建議有關部門改進工作方法、加強監管舉措，及時有效遏制了“抄寫”“代寫”等現象，堵塞了透過報告造假逃避矯正的漏洞。同時，由“辦事模式”向“辦案模式”的轉變，進一步增強了釋法說理的剛性，提高了刑事執行檢察工作的質量。

弄虛作假“逃課”咋辦?

手機已經成為人們日常生活中不可或缺的必需品。隨著科技的發展，一些先進的地區與時俱進，採取手機定位的方式對社群矯正物件進行監督管理。肥城市近年來也開始採取這一先進手段，但是個別社群矯正物件採用“一人雙機”等方式，不實際使用定位手機，惡意逃避監管，形成了監管漏洞。經過調查，檢察官發現，個別社群矯正物件會將定位手機留在家中，而攜帶另一部手機外出，“金蟬脫殼”讓手機定位形同虛設，給社群矯正工作帶來隱患。

針對這一情況，檢察官透過社群矯正機構的智慧矯正平臺，檢視社群矯正物件在敏感時段和重要節點的手機定位軌跡，結合矯正檔案等關聯資訊進行比對，從中便可以甄別出可疑的違法人員。根據刑事訴訟證據調取規定，檢察官再借助公安機關的大資料，便可以最終確定社群矯正物件是否存在違規外出的情形。對有外出記錄、又沒有履行請假手續的社群矯正物件，監督社群矯正機構便可以及時給予相應處分，消除監管上的隱患。

“維護社會和諧穩定也是我們公安機關義不容辭的責任。”泰安市人大代表、肥城市公安局治安警察大隊副教導員董倩說。近年來，肥城市政法各單位通力協作、凝聚合力，各司其職、相互配合，以“責任共同體、利益共同體”的理念聯通彼此，實現了“零距離、無障礙、全閉環”的互通標準，找到了最佳結合點，求到了依法治市的“最大公約數”。

疾病到底“好沒好”?

暫予監外執行罪犯多為患有嚴重疾病，監管的難點在於如何判斷暫予監外執行的情形是否消失。對於“所患疾病在監管期間是否好轉？”“是否仍然屬於保外就醫嚴重疾病的範圍？”等專業問題，檢察官並不具備專業的知識。實踐中，對於乙肝、肺結核等傳染性疾病，檢察官除了要考量疾病對罪犯本人的影響外，還要兼顧監獄看守所等場所的監管安全。

2022年10月，肥城市檢察院在審查暫予監外執行物件馬某收監執行案件時，發現醫院在馬某的診斷證明上未明確寫明其是否符合《暫予監外執行規定》保外就醫嚴重疾病範圍，這樣辦案人員一時不知所措。秉承專業加持、精準監督的思維理念，更好地平衡保障人權與嚴格執法的矛盾關係，檢察官邀請肥城市人民醫院的專家一同審查。

經審查，專家得出明確的意見：“馬某不符合保外就醫嚴重疾病範圍。”藉助醫學專家的知識和經驗，檢察官遂依法將馬某收監執行。

“醫者仁心，救死扶傷一直是我們醫務人員的天職。以前我們更多地接觸患者軀體上的疼痛，延續患者的自然生命。新時期、新要求，協助檢察機關開展技術性證據審查工作，讓我們有機會參與祛除社會疾患、延續矯正物件的‘社會生命’。我們將秉持實事求是、科學嚴謹的職業精神，做好我們的本職工作。”泰安市人大代表、肥城市人民醫院院長辛培乾說。

社會穩定“信”貢獻

社群矯正將刑罰執行空間從“大牆內”轉移到了“大牆外”，這個變化給執行及執行監督工作都帶來了新的變數。如何防止監外執行流於形式？如何不在落實中“走樣”？是刑事執行檢察工作新的課題。社群矯正工作兼具司法、教育、心理和社會等多方面工作，需要社會各界的通力協作。

保持矯正物件與社會的良好互動關係，有助於早日達到迴歸社會的目的。“寬宥一些‘輕罪’，合理適用少捕慎訴慎押的舉措，有益於促進社會的和諧穩定。”肥城市檢察院副檢察長、四級高階檢察官紀湛介紹。“實踐中，一些企業負責人或者業務骨幹涉案後，會不同程度地影響企業正常的生產經營和發展，影響企業職工的合法權益。如何在嚴格執行法律的同時，更好地引導矯正物件迴歸社會、服務社會，是一個新課題、新任務，需要全社會的參與和支援。”

2022年以來，肥城市檢察院經過協商研究，與肥城市發改局、工商聯聯合印發了《關於開展“信易+涉案”企業合規建設 助力誠信企業高質量發展的意見》，為妥善處理涉守信企業案件，營造法治化營商環境。針對社群矯正易出問題的薄弱環節，肥城市檢察院轉變觀念、創新舉措，與有關部門分工協作、相互配合，建立社群監管的信用體系，以“共治共享”的司法理念，與各界攜手共築矯正物件的“迴歸路”。

2022年11月，肥城市十九屆人大常委會舉行第六次會議，肥城市檢察院檢察長郝永生就文明誠信進機關工作情況作專項工作報告。經審議，會議全票通過了該報告，滿意度達100%。

【來源：濟南市槐蔭區檢察院】

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