封面新聞記者 羅石芊 徐湘東

1月3日，涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議在西昌市開幕，涼山州人民政府州長阿石拉比代表州人民政府作工作報告。

報告中，對2023年涼山州政府工作提出了總體要求，並提出了全州經濟社會發展的主要預期目標。

▲ 涼山州第十二屆人民代表大會第二次會議開幕

四化同步、城鄉融合、區域共興為總抓手

預期實現地區生產總值增長9.5%

2023年，是全面建設社會主義現代化涼山開局起步和實施“十四五”規劃的關鍵之年。新的一年，涼山州政府工作將如何開展？

報告中提出，今年，涼山州要以安寧河流域高質量發展為總牽引，以“四化同步、城鄉融合、區域共興”為總抓手，以“講政治、抓發展、惠民生、保安全”為工作總思路，全面構建“一核一谷三帶”區域發展新格局。突出做好資源能源、特色農業、文化旅遊“三篇大文章”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快建設脫貧地區鄉村振興示範區、全國優質特色農產品基地、陽光康養旅遊目的地、國家戰略資源創新開發實驗區、全國重要清潔能源基地，樹立鑄牢中華民族共同體意識新典範，推動富民強州再上新臺階，確保新時代新徵程涼山現代化建設開好局起好步。

▲ 西昌釩鈦產業園區

2023年，涼山州經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長9。5%，規上工業增加值增長12%左右，全社會固定資產投資增長10%以上，地方一般公共預算收入增長9。5%以上，社會消費品零售總額增長9。5%左右。全體居民人均可支配收入增速快於經濟增長，城鎮調查失業率5。5%左右，居民消費價格漲幅控制在3%以內。

加快建設脫貧地區鄉村振興示範區

探索區域創新發展新模式

阿石拉比說，要堅定把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重大政治任務，加快建設脫貧地區鄉村振興示範區。

如何做？涼山要嚴格落實“四個不摘”，把脫貧人口和脫貧地區幫扶政策銜接好、落實好，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。同時，加快產業振興，確保銜接資金用於產業發展的中央和省資金佔比不低於60%、50%。持續培育壯大村集體經濟，實現淨收益1。85億元、村均8。64萬元。健全完善農業園區、新型經營主體聯農帶農機制，把產業發展的增值收益更多留給農民。加快人才、文化、生態、組織等方面的振興。

▲ 德昌縣麻慄鎮50畝鹿廠溝栽種粳稻收割現場 劉航攝

安寧河流域發展備受關注，如何實現安寧河流域高質量發展，加快構建區域共興發展新格局？阿石拉比表示，要積極探索區域創新發展新模式、城鄉一體發展新格局、綠色低碳發展新方式和共同富裕新路徑，示範引領帶動涼山全域協調發展。加快編制中國·涼山安寧河現代農業矽谷詳細規劃，推動優勢特色產業差異化發展，加快打造四川銅都、磷都、繭都和稀土新材料產業園，推動德昌、寧南經濟總量儘快邁上百億級臺階。

▲ 安寧河農業矽谷科創園區規劃圖

同時，要推動西昌極核引領發展，充分發揮同城化龍頭作用、現代產業牽引作用、新型城鎮化標杆作用，促進“三帶”聯動發展。發揮沿金沙江特色經濟帶產業優勢，大小涼山生態經濟帶後發優勢，大香格里拉特色文旅經濟帶資源優勢。

推動“四化同步”作為著力重點

做好資源能源、特色農業、文化旅遊三篇大文章

2023年，圍繞實現今年全州經濟社會發展各專案標，涼山州將堅定把推動“四化同步”作為著力重點，加快促進經濟高質量發展。

在加快推進新型工業化方面，涼山州將加快推進雪花啤酒40萬千升啤酒生產、涼山亞王綠電多晶矽等118個重點專案建設，確保竣工投產90個以上，力爭工業總產值達1350億元以上。實施工業綠色轉型突破行動。加快推廣應用先進適用綠色低碳技術，力爭工業技改投資增長8%。實施園區建設突破行動，力爭新培育規上工業企業45戶、“專精特新”企業6戶以上。

涼山州還將加快推進新型資訊化。推進數字經濟和實體經濟深度融合，依託“數智”涼山大資料平臺建設，豐富5G網路和千兆光網應用場景加強數字化便民服務，加快建設全州統一雲管理平臺。加快推進新型城鎮化，全力推動城鎮三年補短第一批742個、第二批397個專案建設，深化拓展“百鎮建設行動”，推動4個省級百強中心鎮打造縣域副中心，再創4個省級重點中心鎮，培育10個州級重點中心鎮。

在加快推進農業現代化層面，2023年，涼山州將做好特色農業大文章，力爭農業增加值增長5%以上。種植糧食815萬畝以上、產糧255萬噸以上，加快打造“天府第二糧倉”。提升生豬養殖標準化水平，生豬出欄485萬頭以上。加快建設現代農業產業基地，新建特色水果、經濟林木等特色優勢產業基地6。34萬畝以上。

▲ 涼山將推動瀘沽湖等建立國家5A級旅遊景區 王曉媛攝

涼山州有著豐富的文化旅遊資源，在文旅產業上，也將做優文旅產業大文章，力爭旅遊綜合收入增長20%以上。籌備召開全州文旅發展大會，推進瀘沽湖、彝海、螺髻山景區建立國家5A級旅遊景區，支援西昌建立國家全域旅遊示範區，寧南、鹽源建立省級全域旅遊示範區，會理、冕寧、鹽源建設天府旅遊名縣，把美姑大風頂特色旅遊開發納入全域旅遊發展規劃，積極開發陽光康養、溫泉養生、冰雪旅遊等產品。

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