為進一步加強基層殘疾人組織建設，有效保障殘疾人權益，做實殘疾人服務，浦東新區街鎮殘聯、居村殘協認真貫徹市、區兩級有關換屆工作的指導意見精神，認真籌劃、周密組織，對照時間節點，紮實有效推進。

提前謀劃，細化流程，打牢換屆選舉工作基礎

自開展殘聯換屆工作以來，浦東殘聯高度重視，區殘聯黨組專題研究佈置，成立換屆領導小組和工作專班，學習借鑑先行換屆的區、街鎮的經驗做法，擬定下發了區對街鎮殘聯換屆指導意見及資料彙編；細化流程，針對工作任務重、會議環節多、政策法規強、人選標準高的困難，對會議議程、選舉辦法、資格審查報告等關鍵內容下發樣張，進行統一規範；多措並舉，以線上培訓為主、線下答疑為輔，結合區—街鎮培訓會、居村殘協工作實施意見徵求會、狀況調查培訓會等時機，同步分批組織1/3的街鎮殘聯至區殘聯主會場答疑，確保培訓質量；試點先行，指導塘橋街道殘聯推演“居村殘協——街鎮殘聯”兩級換屆流程與步驟，發現問題與不足，進一步修訂完善政策口徑和換屆工作日程安排表。

嚴格標準，逐級審查，換屆選舉工作依法合規

嚴格稽核流程，定期召開區殘聯黨組會，對街鎮殘聯代表大會的實施方案、理事會和專門協會人選進行把關稽核，合格一個透過一個；嚴把代表資格，做到“三審查”：一審代表的結構情況、二審代表候選人政治素質、三審候選人遵紀守法。對所有依法提名推薦的候選人、大會代表都在規定範圍內張榜公佈，保障廣大殘疾人的提名權；合理分配兩級殘聯代表名額，以狀況調查殘疾人數作為基數，分配代表名額，做到“人人平等”；以各類別殘疾人數在大會佔比為基數，保證人數少的殘疾類別都有一定數量的代表，做到“類別平等”；對殘疾人數不足以召開代表大會的居村，成立殘疾人小組就近參加殘疾人代表大會，在全覆蓋前提下做到“全員平等”。

分類指導、注重結合，換屆選舉工作紮實有序

分片掛鉤，區殘聯黨組3位成員帶領12名機關工作人員成立3個聯絡組，分片指導36個街道殘聯、1100個居村殘協換屆工作，定期走訪街鎮殘聯，幫帶指導；定期督導，建立街鎮殘聯、居村殘協換屆週報制度，對各類方案准備、人選稽核、會議召開等各個環節的進展情況，每週在交班會上通報，確保全區同步推進；換屆與日常工作兩手抓，正確處理好換屆選舉與各項日常工作的關係，把換屆選舉工作與當前的引領區建設、殘疾人狀況調查、對特殊群體每月訪視等工作有機結合、統籌安排，做到“兩促進、兩不誤”，確保全面完成當年各項工作目標、任務。

上海殘聯

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