目前全國失能、半失能老人約4000萬人,按國際慣例,每3位老人需要1名護理人員,以我國4000萬失能老人為基數測算,護理人員需求約在1000萬人。可以說,目前我國急需照顧的老年人數量越來越多,加強發展護工產業成了重中之重。
一組來自國家衛健委的資料顯示,截至2018年底,我國患有慢性病的老年人超過1。8億,其中患有一種及以上慢性病的比例高達75%,失能、部分失能老人約4000萬,其中有1200萬是完全失能的老年人。我們都會有老去的一天,可能會行動不便,甚至無法自理。誰來照護,如何照護?這不是僅僅依靠兒女或一個保姆就能解決的,而是需要失能老人長期照護服務體系的建立。如何讓失能失智老人獲得高質量的晚年生活,已成為政府和社會必須重視的問題,而長期護理保險制度或能讓失能老人有尊嚴地安享晚年。
老人入住養老機構,對於一部分家庭來說,會有一些經濟負擔。許永春提到,“我們建議每一位入住金福居的失能失智老人申請長期護理保險,目前全上海覆蓋的長護險能夠一定程度上減輕老人和家庭的負擔。”
長期護理保險制度主要是為被保險人在喪失日常生活能力、年老患病或身故時,側重於提供護理保障和經濟補償的制度安排。2016年,人力資源和社會保障部下發《關於開展長期護理保險制度試點的指導意見》,明確15地作為試點單位(青島、長春、南通、上海、承德、齊齊哈爾、蘇州、寧波、安慶、上饒、荊門、廣州、重慶、成都、石河子),這標誌著國家層面推進全民護理保險制度建設與發展的啟動。
據瞭解,隨著長期護理保險制度試點工作的不斷深入,已有很多城市逐步擴大制度的覆蓋範圍,並在下一步的發展中規劃年齡特徵和失能者的實際需求。業內人士認為,真正的長期護理保險在被保險人失能、失智的時候,要能給他們提供護理服務,而不僅僅是經濟補償。這意味著,長期護理保險的發展需要護理服務作為支撐。而目前,護理人才的嚴重短缺,制約著養老機構的發展,也是長期護理保險發展需要面對的一大問題。安享晚年,是每一個護理人員和老人心底深處共同的渴望。
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