今年的遼寧省兩會上，楊軍生代表提出了《關於加快秦沈高鐵和環渤海高鐵建設的建議》。近日，遼寧省交通運輸廳釋出《省十三屆人大六次會議<關於加快秦沈高鐵和環渤海高鐵建設的建議>（1385號）答覆》，對此進行了回覆。

遼寧省交通運輸廳在答覆中表示，根據國家《中長期鐵路網規劃》，大連（丹東）-秦皇島高速鐵路是國家“八縱八橫”中沿海通道的主要組成部分，遼寧段由瀋陽至大連高鐵、盤錦至營口高鐵、秦皇島至瀋陽高鐵組成，其中，瀋陽至大連、盤錦至營口設計時速為350公里/小時、秦皇島至瀋陽設計時速為250公里/小時。

瀋陽經葫蘆島至秦皇島的鐵路通道是東北地區進京入關的主要通道，現有秦沈客專、瀋山線鐵路，線路透過能力利用率均達到90%以上，能力十分緊張。為此，謀劃該區域內基礎設施建設，提升鐵路運輸能力十分必要。

前一階段，遼寧省組織開展了相關方面的研究，秦沈高鐵第二通道專案已納入《遼寧省“十四五”綜合交通運輸發展規劃》和《遼寧省交通強國建設行動方案（2020-2035年）》，並在國家召開的鐵路網規劃研究座談會上，積極爭取專案納入國家規劃。

下一步，遼寧省交通運輸廳將結合代表的建議，組織開展秦沈高鐵二通道專案方案論證，研究確定秦沈高鐵與秦沈二通道線路的功能定位，做好專案建設與環渤海城際鐵路的規劃銜接，統籌推動秦沈二通道與環渤海城際鐵路遼寧段專案建設。同時，協調中國鐵路瀋陽局集團公司推動秦沈高鐵恢復250公里/小時執行工作。

而有關秦沈高鐵恢復250公里/小時執行的建議，早在2019年的全國兩會上就有代表提出，當時，全國人大代表、遼寧省人大常委會副主任孫軼向大會提交了《關於京哈線秦沈段恢復時速250公里和修建秦山地區京哈線至津秦高鐵直通線的建議》。

孫軼代表在其建議中提出，2003年秦沈高鐵開通運營，遼寧省率先進入高鐵時代，不過，由於京哈線秦沈段為時速200公里，且山海關至秦皇島段時速僅為50-120公里，導致遼寧省並未完全融入全國高鐵網，東北地區高鐵作用不能得到充分發揮。

為此，他建議京哈線秦沈段恢復時速250公里，打通東北地區與華東和東南沿海地區的快捷客運通道，以發揮遼寧對接京津冀協同發展戰略先行區優勢，促進遼寧與京津冀地區協作與交流，帶動區域經濟社會乃至東北振興協調發展。

而在2020年的全國兩會上，王尚典代表提出了《關於京秦城際鐵路延伸至葫蘆島建設喀左至葫蘆島京沈客專連線線的建議》，其中也提出，沈山 （瀋陽至山海關） 鐵路線、秦沈 （秦皇島至瀋陽） 客運專線兩條鐵路幹線，應恢復時速250公里/小時執行。

對此，國家鐵路局在答覆中表示，秦沈客專恢復250公里/小時執行，需對線路、站後設備等進行較大改造。為緩解能力緊張，國鐵集團正抓緊實施能力加強工程，爭取進一步滿足運輸需求。

下一步，國鐵集團將統籌通道內動車和普速列車在沈山、秦沈客專及京沈高鐵間分工，調整最佳化區域路網旅客列車開行方案，在滿足客貨運輸需求的情況下，深入研究開行時速250公里/小時動車組的可行性和必要性。

而此次遼寧省交通運輸廳在對楊軍生代表建議的答覆中也進一步明確，在做好統籌推動秦沈二通道與環渤海城際鐵路遼寧段專案建設的同時，將協調中國鐵路瀋陽局集團公司推動秦沈高鐵恢復250公里/小時執行工作。

■劉軍

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